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國務院消息辦公室將于2025年1月3日（禮拜五）上午10時舉辦“中國經濟高東西的品質成長成效”系列消息發布會，請國度成長改造委副主任趙辰昕先容2024年扎實推動高東西的品質成長有關情形，并答記者問。中國網現場直播，敬請追蹤關心！
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國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 邢慧娜:
密斯們、師長教師們，大師上午好。接待列席國務院消息辦消息發布會。明天我們舉辦“中國經濟高東西的品質成長成效”系列消息發布會，我們約請到國度成長改造委副主任趙辰昕師長教師，請他向大師先容2024年扎實推動高東西的品質成長有關情形，并答覆大師關懷的題目。列席明天發布會的還有：國度成長改造委副秘書長袁達師長教師，副秘書長肖渭明師長教師。
此刻，先請趙辰昕師長教師作情形先容。
2025-01-03 10:00:35
國度成長改造委副主任 趙辰昕:
列位記者伴侶，大師新年好！很是興奮和我兩位同事一路餐與加入明天的消息發布會。回想方才曩昔的2024年，以習近平同道為焦點的黨中心連合率領全黨全國各族國民攻堅克難、克意朝上進步、砥礪奮進，我國獲得了很不服凡的成長成就，經濟實力、科技實力、綜合國力連續加強，中國式古代化邁出新的堅實程序。這一年推進高東西的品質成長的成就，可以從以下幾個方面作一個歸納綜合。
第一，立異活氣連續激起，新舊動能轉換加速。隨機應變成長新質生孩子力，為高東西的品質成長供給源源不竭的新動能。一方面，支撐周全立異的基本軌制加速健全，嚴重科技基本舉措措施系統化扶植不竭推動，探月工程、重型燃氣輪機等嚴重立異結果連續涌現，我國全球立異指數排名在2024年晉陞到第11位。另一方面，立異驅動成長成效連續浮現，傳統財產加速進級，新興財產加速成長，將來財產加速布局，古代化財產系統扶植程序加速，高技巧制造業增添值的增速連續高于制造業總體增速。
第二，和諧成長扎實推動，空間格式更趨優化。深刻實行區域和諧成長計謀、村落復興計謀、新型城鎮化計謀，城鄉區域和諧成長不竭扎實推動。區域成長方面，京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區引領帶舉措用進一個步驟加強，長江、黃河道域生態周遭的狀況東西的品質穩步晉陞，區域計謀融會成長獲得積極成效。城鄉和諧方面，第二輪村落周全復興計劃印發實行，脫貧攻堅結果穩固拓展，以工代賑吸納務工失業超300萬人次；以報酬本的新型城鎮化計謀五年舉動打算深刻實行，農業轉移生齒市平易近化穩步推動，城市更換新的資料舉動有序實行，城市平安韌性程度不竭晉陞。
第三，綠色低碳轉型加速，成長底色加倍光鮮。協同推動降碳減污擴綠增加獲得新的積極成效。一方面，出臺加速經濟社會成長周全綠色轉型的看法，深刻實行周全節儉計謀，扎實推動碳達峰碳中和。特殊是推進“兩新”也就是年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新，更多綠色低碳節能裝備、產物正在方便群眾生孩子生涯。另一方面，加速實行主要生態體系維護和修復嚴重工程，出臺實施生態維護抵償條例，深刻打好藍天、碧水、凈土捍衛戰，2024年前3季度地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）均勻濃度同比降落3.6%。
第四，開放程度穩步晉陞，國際一起配合連續拓寬。保持以開放促改造、促成長，加速扶植更高程度開放型經濟新體系體例，制造業範疇外資準進限制辦法完成“清零”，外貿進出口堅持較快增加，特殊是前11個月car 出口584萬輛、居世界首位且再創汗青新高。同時，高東西的品質共建“一帶一路”不竭走深走實，與巴西、秘魯、新加坡等國簽訂共建“一帶一路”一起配合計劃，勝利舉行中非一起配合論壇“一帶一路”高等別會議，中歐班列累計開行衝破10萬列。
第五，共享成長周全推動，平易近生保證扎實無力。繚繞處理大好人平易近群眾急難愁盼題目，深刻落實惠平易近舉動，更鼎力度穩固失業增進增收；連續晉陞公共辦事東西的品質程度，托育辦事機構到達近10萬家，養老辦事機構和舉措措施到達41萬個；同時，社會保證網織密扎牢，主要平易近生商品保供穩價任務進一個步驟加大力度。
此外，我國平安保證穩固加大力度，成長韌性連續晉陞。保持更好兼顧成長和平安，扎實推動躲糧于地、躲糧于技，2024年食糧產量初次衝破1.4萬億斤；穩步推動動力產供儲銷系統扶植，迎峰度夏、迎峰度冬動力保證才能不竭晉陞；兼顧推動嚴重技巧設備攻關和財產基本再造工程，財產鏈供給鏈韌性和平安程度不竭加強，數據平安保證不竭強化；重點範疇風險化解有序有用。
新的一年是“十四五”計劃收官之年。我們將保持以習近包養平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，貫徹落實中心經濟任務會議安排請求，一直牢牢記住高東西的品質成長是新時期的硬事理，保持干字當頭，加強信念、迎難而上、發奮無為，實在以經濟高東西的品質成長周全推動中國式古代化。
我先簡略先容這些情形。上面，愿意和我兩位同事一路答覆大師的發問。感謝。
2025-01-03 10:14:45
邢慧娜:
接待大師發問，發問前請傳遞地點的消息機構。
2025-01-03 10:15:18
總臺央視記者:
中心經濟任務會議誇大，必需兼顧好培養新動能和更換新的資料舊動能的關系，隨機應變成長新質生孩子力。請問2024年新質生孩子力成長成效若何？2025年新舊動能轉換還將在哪些方面重點發力？感謝。
2025-01-03 10:25:54
趙辰昕:
感謝您的發問，這個題目我往返答。您提到新質生孩子力，這長短常主要的一個題目。起首我想說，成長新質生孩子力，這是以習近平同道為焦點的黨中心面臨國際外成長周遭的狀況新變更新挑釁，深入洞察我國成長面對的表裡部情勢、深入熟悉生孩子力成長紀律和經濟社會成長階段性特征、深入掌握新一輪科技反動和財產變更海潮趨向，作出的嚴重計謀決議計劃。一年多來，全黨全國繚繞成長新質生孩子力深刻研討、停止活潑實行，現實證實，新質生孩子力是推進高東西的品質成長的內涵請求和主要出力點。
回想2024年，成長新質生孩子力的實行是豐盛的、活潑的，也是行之有效的。凸起表示為“四個加速”：立異才能加速晉陞，兼顧用好“兩重”、中心預算內投資等資金，支撐嚴重科技基本舉措措施等扶植及老舊裝備更換新的資料，為科技立異與財產立異融會成長發明更好前提，我國發現專利受權量和技巧合同成交額堅持疾速增加。傳統財產加速進級，深刻實行制造業焦點競爭力舉動打算，制造業高端化、智能化、綠色化成長不竭獲得新成效，2024年前11個月制造業技改投資增加8.5%，顯明快于所有的投資增加。新興財產加速成長，深刻實行國度計謀性新興財產集群成長工程、“東數西算”工程、財產立異工程，2024年前11個月規上高技巧制造業增添值同比增加9%，顯明快于規上產業增加。將來財產加速布局，支撐人工智能、生物制造、將來動力、量子科技等範疇新場景扶植，截至2024年11月底，國度新興財產創業投資領導基金參股501只子基金，帶動募資2885.4億元，支撐了8946家草創期和早中期企業，這些都長短常顯明的停頓和成效。
正如您適才提到的，中心經濟任務會議誇大，要兼顧好培養新動能和更換新的資料舊動能的關系，隨機應變成長新質生孩子力。依照這一安排，新質生孩子力的成長必定會在2024年獲得成就和經歷的基本上，有更長足的提高。任務中，我們會留意掌握幾個主要方面。第一，加倍保持隨機應變。支撐各地安身計謀定位、聯合天賦上風，摸索富有地區特點的新門路。好比，在戈壁沙漠荒涼年夜型風電光伏基地扶植中，經由過程成長新型儲能、綠電制氫、開闢綠氫衍生品等延伸財產鏈條，就是很好的選擇。第二，加倍保持融會成長。支撐科技立異與財產立異、實體經濟與數字經濟深度融會，不竭催生新財產、新形式、新動能。好比，深刻展開“人工智能+”舉動，也是很好的選擇；還好比，支撐可再生動力、新型儲能技巧利用，扶植零碳園區、零碳社區、零碳村落。第三，加倍保持深化改造。深化經濟體系體例和科技體系體例改造，推進構成與新質生孩子力成長更相順應的生孩子關系。好比，優化市場注冊、買賣機制、計量結算等軌制設定，支撐各類運營主體介入電力市場，為虛擬電廠、智能微電網等新業態供給成長空間。與此同時，要加倍留意防范一哄而上，防范疏忽和廢棄傳統財產，防范自覺成長招致的同質化競爭題目。我就答覆這些，感謝。
2025-01-03 10:26:04
縱目消息記者:
中心經濟任務會議提出，要增添刊行超持久特殊國債範圍，連續支撐“兩重”項目和“兩新”政策實行。請問2024年1萬億超持久特殊國債政策後果若何？2025年在用好超持久特殊國債資金方面有什么考量？“兩重”扶植力度能否會加年夜？“兩新”政策能否會擴展支撐范圍？感謝。
2025-01-03 10:26:08
趙辰昕:
感謝您的發問。這個題目請袁達同道答覆。
2025-01-03 10:26:34
國度成長改造委副秘書長 袁達:
感謝您的發問，就你關懷的“兩重”扶植和“兩新”任務，我分辨作些先容。
第一，關于“兩重”扶植。往年以來，我委會同有關部分，保持自上而下，兼顧“硬投資”和“軟扶植”，“兩重”扶植完成傑出殘局。好比，支撐長江沿線城市加速扶植改革1.3萬公里污水管網，推進打消管網空缺區1100平方公里，并同步樹立運轉保護長效機制；再好比，支撐推進沙化地盤綜合管理、造林種草以及退步林修復、草原改進等近4000萬畝，打好三北工程三年夜標志性戰爭；又好比，在設定2023年增發國債支撐西南扶植2500萬畝高尺度農田的基本上，加力設定超持久特殊國債再支撐扶植2500萬畝，推進盡早將西南全域黑地盤建成高尺度農田。上述項目正在推動經過歷程中，後果將連續施展。
本年，將增添刊行超持久特殊國債，更鼎力度支撐“兩重”扶植。我委將會同有關部分，從三方面加力推動。一是加年夜扶植力度。持續支撐長江經濟帶生態周遭的狀況維護和綠色成長、西部陸海新通道、農業轉移生齒市平易近化公共辦事系統扶植、高級教導提質進級等重點義務。將水利支撐范圍拓展至全國年夜中型灌區、年夜中型引調水工程；將重點都會圈城際鐵路扶植等項目歸入支撐范圍；在全國范圍周全實行有用下降全社會物流本錢舉動。二是加大力度軟硬聯合。保持項目扶植和配套改造相聯合，抓緊推動計劃政策制訂和體系體例機制立異，完美投進機制，進步投資綜合效益。三是加速任務進度。在往年提早下達本年約1000億元項目清單的基本上，近期將再下達一批項目清單，推進盡快構成什物任務量。
第二、關于“兩新”任務。往年以來，“兩新”任務對擴展有用投資、提振居平易近花費、加速綠色轉型的綜合效應連續浮現。好比，裝備工用具購買投資疾速增加，car 報廢和置換更換新的資料、家電以舊換新銷量顯明增添，新動力car 、一級能效家電發賣占比連續晉陞。
本年，將年夜幅增添超持久特殊國債資金範圍，加力擴圍實行“兩新”任務。一是擴展范圍。將裝備更換新的資料支撐范圍擴展至電子信息、平安生孩子、舉措措施農業等範疇。實行手機等數碼產物購新補助，對小我花費者購置手機、平板、智妙手表手環等3類數碼產物賜與補助。二是晉陞尺度。進一個步驟進步新動力城市公交車及動力電池更換新的資料、農機報廢更換新的資料補助尺度。加大師裝花費品換新的支撐力度。三是完美機制。進一個步驟簡化裝備更換新的資料審批流程，進步運營主體裝備更換新的資料的方便度。優化花費品以舊換新的資金分派，向往年任務成效較好的地域傾斜；下降企業墊資和運營壓力，簡化補助流程，實時高效兌現補助資金；規范市場次序，加大力度項目資金監管等，連續進步政策後果。
我們將盡快公布本年加力擴圍實行“兩新”政策的詳細計劃，領導各地實時做好相干支撐政策跨年度順暢連接戰爭穩有序過渡，力爭奪得更年夜實效。感謝。
2025-01-03 10:26:53
花費者消息與貿易頻道記者:
請問，若何對待2024年花費範疇產生的變更，對2025年花費有何瞻望？
2025-01-03 10:36:05
趙辰昕:
感謝您的發問，這個題目請肖渭明師長教師答覆。
2025-01-03 10:36:15
國度成長改造委副秘書長 肖渭明:
感謝您的發問。花費是擴展國際需求的主要內在的事務，與我們每一小我、每一個企業、每一個當局部分都互相關注。往年一年，我們依照黨中心、國務院決議計劃安排，以提振花費為重點擴展國際需求，花費潛力加速開釋。
往年一年有幾個變更：一是大批花費增加比擬敏捷。受花費品以舊換新政策實行的影響，往年9-11月份，新動力乘用車批發銷量同比增速持續三個月堅持50%以上，家電和音像器材批發額同比增速持續三個月堅持在20%以上。二是辦事花費增加較快。往年1-11月份，辦事批發額同比增加6.4%，此中通信信息辦事批發額堅持兩位數增加。前三季度人均教導文明文娛花費收入增加10.1%，文明游玩市場比擬活潑。三是花費新增加點連續涌現。往年一年“國風”“國潮”“新中式”等新花費概念不竭涌現，社區集市、后街經濟等炊火氣比擬濃的花費場景也新陳代謝，年青人愛好的房車露營、car 后市場新型花費疾速生長。
瞻望2025年，我國超年夜範圍花費市場上風沒有轉變，花費向好的支持前提和基礎趨向沒有轉變，花費市場將連續浮現安穩增加態勢。我們將實行提振花費專項舉動，把促花費和惠平易近生聯合起來，初步斟酌從以下幾個方面加力施策：
一是增進居平易近增收減負。展開年夜範圍個人工作技巧培訓，支撐更多的休息者以技巧晉陞帶動職位支出晉陞。隨機應變推進興業、強縣、富平易近一體成長，想方設法拓寬農人增收渠道。恰當進步退休職員基礎養老金和城鄉居平易近基本養老金，進步城鄉居平易近醫保財務補貼尺度。加大力度機動失業和新失業形狀休息者權益保證。
二是豐盛花費產物辦事供應。一方面，加力擴圍實行“兩新”政策，我們將手機、平板、智妙手表手環等花費品歸入到支撐品類。厚此薄彼支撐線上、線下渠道，分歧一切制、分歧注冊地企業介入以舊換新。另一方面，擴展辦事花費，打造龍頭企業和辦事brand，放寬市場準進限制，以高東西的品質供應來引擁有效需求。
三是培養花費新增加點。這個冬天，不只西南、內蒙古、新疆等南方地域冰雪花費非常熱絡，上海、湖北、四川等地室內滑雪場也連續“升溫”。我們將連續晉陞冰雪場地舉措措施多少數字和公共辦事程度，晉陞這方面的花費。別的大師都了解，60歲以上老年生齒曾經跨越2.9億，我們將聚焦老年人的多樣化需求，培養潛力財產，擴展老年助餐、居家助老、社區便平易近、機構養老等辦事，讓智能輔具、銀發專列、老年游學等新穎事物進進更多老年人生涯。
四是改良花費周遭的狀況。完美商貿物流系統和冷鏈物流系統，有用下降全社會物流本錢。落實好帶薪年休假軌制，開釋節沐日花費需求。辦妥中國brand日運動，組織展開外貨潮品進村落、進社區等公益舉動。連續推動信譽系統扶植，出力營建安心的花費周遭的狀況。感謝。
2025-01-03 10:36:28
新黃河客戶端記者:
以後各方廣泛以為，國際情勢的變更能夠對全球應對天氣變更的一起配合發生晦氣影響。我想問，能否會影響中國綠色轉型和完成“雙碳”目的的決計和力度？2024年的任務停頓若何？下一個步驟有什么任務設定？感謝。
2025-01-03 10:42:29
趙辰昕:
感謝這位記者的發問，這個題目我往返答。您關懷的是中國綠色轉型、完成碳達峰碳中和的決計和力度，我想告知大師如許一個情形，習近平總書記誇大，完成“雙碳”目的，不是他人讓我們做，而是我們本身必需要做。我們果斷不移地以為，推動經濟社會成長周全綠色轉型、完成碳達峰碳中和，是推進高東西的品質成長的內涵請求。所以我們必定會保持不懈，持之以恆地把這件事做好。與此同時，我們也積極介入全球周遭的狀況和睦候管理，以現實舉動向國際社會展現“言必行、行必果、說到做到”的“中國許諾”。
依照“雙碳”目的義務和政策系統總體設定，2024年，我們委會同有關方面，推進綠色低碳成長邁出良多新程序、獲得良多新成效。一是綠色轉型加速推進。出臺了加速經濟社會成長周全綠色轉型的看法，壓茬推動近200項詳細舉動。印發綠色低碳轉型財產領導目次，發布推行112項綠色技巧和47個綠色低碳進步前輩技巧示范項目。二是節能降碳鼎力推動。制訂節能降碳2年舉動計劃，出臺7個行業節能降碳專項舉動打算，展開了一系列行之有效的舉動。估計全年能耗強度降落3%以上、逾額完成年度目的義務。三是能耗雙控向碳排放雙控周全轉型新機制加速樹立。一體推動處所碳考察、行業碳管控、企業碳治理、項目碳評價、產物碳萍蹤，推進有關方面出臺“雙碳”範疇國度尺度194項，領導處所慢慢樹立碳排放預算治理軌制。四是資本節儉和生態周遭的狀況維護不竭加大力度。出臺食糧節儉和反食物揮霍、成長節水財產、放棄物輪迴應用等政策，設定了600多億元當局投資支撐周遭的狀況基本舉措措施、“三北”等生態體系維護和修復嚴重工程扶植。出臺《生態維護抵償條例》，中心及處所年均生態維護抵償資金增添到近3000億元。五是全力做好“兩新”任務。2024年設定3000億元超持久特殊國債支撐“兩新”，2024年前11個月，全國裝備工用具購買投資同比增加15.8%，對所有的投資增加的進獻率到達65.3%。在以舊換新運動中，跨越60%的花費者選擇購置新動力car ，推進新動力乘用車國際市場滲入率持續6個月跨越50%。
2025年是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20周年，也是作出“雙碳”嚴重宣示5周年。國度成長改造委將會同有關方面，以“雙碳”任務為引領，持續協同推動降碳、減污、擴綠、增加，加緊經濟社會成長周全綠色轉型。詳細將做好以下幾方面任務：一是打好能耗雙控收官戰，盡力完成“十四五”目的義務。二是兼顧策劃“十五五”碳達峰舉動，研討綜合評價考察措施，推動國度碳達峰試點扶植，加速樹立一批零碳園區。三是進一個步驟健全財稅、金融、投資、價錢等政策和尺度系統，支撐綠色低碳財產進一個步驟安康成長。四是連續推動周遭的狀況基本舉措措施扶植程度晉陞舉動，實行生態體系維護和修復嚴重工程，深化摸索生態產物價值完成機制。五是推進“兩新”任務獲得更年夜成效，大師能夠曾經追蹤關心到袁達同道作的嚴重發布，我這里再誇大一下，2025年，“兩新”政策會增添資金範圍、擴展籠罩范圍、優化實行方法、縮小撬舉措用，我們將會同有關部分，經由過程現實舉動讓國民群眾和更多的企業清楚政策、享用政策。
這個題目我就答覆這些，感謝。
2025-01-03 10:43:27
逐日經濟消息記者:
各方高度追蹤關心中國經濟運轉態勢，從月度數據和高頻數據看，我國近期經濟運轉有哪些新意向新趨向？2025年經濟增加目的若何？別的，國度成長改造委將若何聯合中心經濟任務會議精力，重點從哪些方面發力新一年微觀經濟政策？感謝。
2025-01-03 10:45:43
袁達:
感謝您的發問。從近期的月度數據和高頻目標看，跟著黨中心、國務院各項決議計劃安排加速落地生效，特殊是往年9月26日中心政治局會議安排實行一攬子增量政策后，市場預期有用提振，經濟運轉顯明上升。有3點凸起感觸感染。
一是成長向好勢頭加強。產業增加加速，11月範圍以上產業增添值同比增加5.4%，增速比上月快0.1個百分點。辦事業較快增加，11月辦事業生孩子指數同比增加6.1%。企業預期有所改良，12月制造業采購司理指數（PMI）為50.1%，持續3個月堅持擴大態勢。
二是成長新動能不竭強大。財產加速轉型進級，11月高技巧制造業、設備制造業增添值同比分辨增加7.8%、7.6%，均快于所有的範圍以上產業增速。新產物增速較快，11月產業機械人、新動力car 產量分辨增加29.3%、51.1%。綠色轉型深刻推動，截至11月末風電、光伏裝機算計達13.1億千瓦，占發電總裝機的40.5%。
三是成長東西的品質連續進步。失業情勢總體安穩，前11個月城鎮新增失業1198萬人，同比多增18萬人。教導、醫療、體育等公共辦事舉措措施加速補齊，“一老一小”辦事系統加倍完美。平安成長基本穩固夯實包養行情，食糧產量再創汗青新高，煤電油氣供給保證無力。
關于2025年經濟增加目的的斟酌，我們以為，既要統籌需求與能夠，也要做好與中持久計劃連接，充足表現推進高東西的品質成長和完成“十四五”計劃目的的需求。在這里和大師分送朋友本年目的制訂經過歷程中的一些斟酌原因，一是有艱苦挑釁，內部周遭的狀況更趨復雜嚴重，帶來的晦氣影響加深，本年我國經濟運轉面對不少新的艱苦和挑釁；二是有積極原因，我國經濟基本穩、上風多、韌性強、潛能年夜，進一個步驟周全深化改造、隨機應變成長新質生孩子力、通順國際年夜輪迴將有用激起經濟成長的內活潑力；三是有調控才能，往年出臺政策的效應將連續浮現，本年微觀政策還有充分的空間，加上微觀調控的手腕和經歷加倍豐盛，可認為完成目的供給無力的支持。總的看，我們對推進本年經濟連續上升向好佈滿信念，對高東西的品質完成“十四五”計劃目的義務佈滿信念。
下一個步驟，國度成長改造委將會同有關方面當真貫徹落實中心經濟任務會經過議定策安排，實行好加倍積極無為的微觀政策，強化政策兼顧和諧，加強政策分歧性，加速政策傳導落地，更快更充足地開釋政策效能。重點做好以下六個方面任務。一是全方位擴展國際需求。實行提振花費專項舉動，進一個步驟進步投資效益，更鼎力度支撐“兩重”扶植，加力擴圍實行“兩新”政策。二是推動標志性改造舉動落地生效。制訂實行全國同一年夜市場扶植指引，推進出臺平易近營經濟增進法。三是擴展高程度對外開放。有序擴展自立開放和單邊開放，積極成長辦事商業、綠色商業、數字商業，推進高東西的品質共建“一帶一路”走深走實，出力穩外貿、穩外資。四是推進重點財產提質進級。綜合整治“內卷式”競爭，積極化解一些行業供年夜于求的階段性牴觸，出力晉陞財產鏈供給鏈韌性和平安程度，鼎力培養強大將來財產、新興財產。五是加年夜保證和改良平易近生力度。更鼎力度穩失業、促增收，進步社會保證程度，增添公共辦事優質供應，落實好財產、失業等幫扶政策。六是有用防范化解重點範疇風險。推進房地產市場止跌回穩，持續提振本錢市場，穩妥處理處所中小金融機構風險，連續強化食糧、動力資本、財產鏈供給鏈和數據等範疇平安才能扶植。感謝。
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