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11月25日，湖南省國民當局發布《湖南省鄉村建設行動實施計劃》，計劃指出，實施鄉村清潔動力建設工程。鞏固晉陞農村電力保證程度，包養條件到2025年，力爭全省農村電網供電靠得住率達到99.9%，綜合電壓及格率達到99.85%，農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優的區域推進風電和光伏發電適度規模化開發，到2025年，力爭風電、光伏發電總裝機規模達到2500萬千瓦。
省委辦公廳省當局辦公廳印發《湖包養甜心網南省鄉村建設行動實施計劃》
近日，省委辦公廳、省當局辦公廳印發《湖南省鄉村建設行動實施計劃》，并發出告訴，請求各市州、縣市區委，各市州、縣市區國民當局，省直機關各單位，結合實際認真貫徹落實。《湖南省鄉村建設行動實施計劃》重要內容如下：
為貫徹落實中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施計劃》精力，扎實推進全省鄉村建設行動，進一個步驟晉陞鄉村宜居宜業程度，結合我省實際，制訂本實施計劃。
包養網一、總體請求
以習近平包養網車馬費新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實習近平總書記關于“三農”任務的主要論述，堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的主要地位，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，以普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設為重點，堅持“尊敬規律、穩扎穩打，隨機應變、分類指導，重視保護、體現特點，當局引導、農平易近參與，建管并重、長效運行，節約資源臉蛋漂亮？難道是……那個人？、綠色建設”的原則，既盡力而為又實事求是，建設宜居宜業和美鄉村。到2025年，鄉村建設獲得明顯成效，農村人居環境持續改良，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延長獲得主要進展，農村基礎公共服務程度穩步晉陞，農村精力文明建設明顯到了樓下，正要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵」加強，打造鄉村建設湖南樣板。
二、重點任務
（一）加強鄉村規劃建設治包養網心得理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進鄉村規劃編制，2023年年末前周全完成村莊規劃編制，實現規劃治理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，公道劃定各類空包養間管控邊界，優化布局鄉村生產生涯生態空間，隨機應變界定鄉村建設規劃范圍，嚴守耕地紅線，慢慢把永遠基礎農田所有的建成高標準農田，嚴格耕地用處管束，確保耕地總量不減少。嚴格農村居平易近建房規劃審批治理。嚴禁隨意撤并村莊搞年夜社區、違背農平易近意愿年夜拆年夜建。加強鄉村歷史文明保護傳承，科學保護年夜樹古樹，編制歷史文明名村（傳統村）保護規劃。重視鄉村空間保護開發應用，編制“多規合一”實用性村莊規劃，納進國土空間規劃“一張圖”監督治理，作為用地審批和核發鄉村建設規劃許可證的依據。樹立當局組織領導、村平易近發揮主體感化、專業人員開展技術指導的村莊規劃編制機制，加強規劃剛性約束和執行落實。
（二）實施農村途徑暢通工程。周全開展“四好農村路”示范創建，統籌農村公路建設項目更多向進村進戶傾斜，在規劃設計時將更多村組串聯起來。以縣域為單元，構建外捷內暢路況網，包養金額到2025年，實施鄉鎮通三級以上公路改革3000公里，新增約250個鄉鎮通三級以上公路，有序推進建制村通雙車道公路改革、窄路基路面拓寬改革或錯車道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進農村公路與鄉村產業深度融會發展，重點建設農村產業路、游玩路、資源路1.8萬公里。到2025年，實現50%以上的縣市區達到省級城鄉途徑客運一體化示范縣程度。加強農村公路平安隱患排查管理，依照輕重緩急原則，到2025年，完成約3.包養一個月價錢3萬公里農村公路安防工程建設。加強農村客運平安監管。強化消防車道建設治理，推進林區防火隔離帶、應急途徑建設。
（三）實施農村防汛抗旱和供水保證工程。優先支撐以灌區“中阻塞”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、年夜興寨等在建水庫工程建設，加速金塘沖水庫等水源工程後期任務，“十四五”期間開展86座年夜中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成重要主流管理600公里、中小河道管理1500公里和重點山洪溝管理47條，完美抗旱水源工程體系，充足發揮骨干水利工程防災減災感化。堅持農村飲水平安問題持續動態清零，穩步推進農村飲水平安向農村供水保證轉變，到2025年，全省農村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質保證，指導縣級制訂并公布當地農村千人以包養上集包養甜心網中式飲用水水源地名錄，推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區，按規定配套完美農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改革，推動有條件的地區可由城鎮管網向周邊村莊延長供水，隨機應變推進供水進戶，同步推進消防取水設施建設。慢慢推進千噸萬人農村供水工程實現專業化治理。依照“補償本錢、公正負擔”的原則，健全農村集中供水工程公道水價構成機制。
（四）實施鄉村清潔動力建設工程。鞏固晉陞農村電力保證程度，到2025年一句話總結：科學需要嚴謹，但美麗……不那麼重要。，力爭全省農村電網供電靠得住率達到99.9%，綜合電壓及格率達到99.85%，農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比源稟賦較好、建設包養一個月價錢條件較優的區域推進風電和光伏發電適度規模化開發，到2025年，力爭風電、光伏發電總裝機規模達到2500萬千瓦。可在鄉包養網站村振興重點幫扶村、各類試點示范村、游玩資源豐富的村及平易近宿場所，支撐開展平安靠得住的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統建設。推動新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改革。
（五）實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加速農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。圍繞蔬菜、生果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產等農業優勢特點產業，依托家庭農場、農平易近一起配合社、基層供銷一起配合社等，建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯躲庫、通風貯躲庫等農產品冷躲保鮮設施。到2025年，全省新增冷躲保鮮才能100萬噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格式，布局建設長株潭冷鏈物流焦點區塊和湘南、洞庭湖、年夜湘西地區冷鏈物流區域中間。發揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動感化。完美農產品產地批發市場。改革晉陞縣城連鎖商超包養網推薦和物流配送中間，支撐有條件的鄉鎮建設商貿中間，發展新型鄉村方便店，擴年夜農村電商覆蓋面。買通農產品進城“最先一公里”，構建縣鄉村三級物流配送體系，到2025年，包養網單次具備條件的建制村包養網ppt通物流快遞全覆蓋。深化路況運輸與郵政快遞融會發展，進步農村物流配送效力。
（六）實施數字鄉村建設發展工程。推動數字鄉村試點擴面，到2025年，建制村千兆光纖通達率和5G網絡覆蓋率均達到80%以上。深刻實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，構建聰明農業氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設，促進年夜數據、物聯網、人工智能、區塊鏈在農業生產、加工、經營中的運用。推動中國歷史文明名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進鄉村管理、農村集體經濟、集體攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選資產、農村產權流轉買賣數字化治理。推動“互聯網+政務服務”包養實現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，到2025年，全省政務服務事項網上可辦率達到99%（法令法規還有規定的事項除外）。推進信息進村進戶，加速城鄉災害監測預警信息共享，實現一切建制村益農信息社全覆蓋。深刻實施“雪亮工程”包養。集中開展地名信息庫數據質量建設行動，指導處所隨機應變設置農村地名標志。
（七）實施村級綜合服務設施晉陞工程。規范村級綜合服務平臺和配套服務設施治理，加速補齊易地扶貧搬遷安頓點（社區）服務設施短板，支撐黨務服務、基礎公共服務和公同事業服務就近或線上辦理。構建縣、鄉、村三級全平易近健身場地設施網絡，建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”，慢慢完美村莊公共照明設施。持續推進農村基層綜合性文明服務中間建設，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動，推進反動老區、平易近族地區、欠發達地區基層應急廣播體系建設，完美縣域節目傳輸覆蓋。隨機應變建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改革。
（八）實施農房包養感情質量平安晉陞工程。推進農村低支出群體等重點對象農村危房改革，慢慢樹立農村低支出群體住房平安保證長效機制。加強農房周邊地質災害綜合管理。深刻開展以用作經營的農村自建房為重點的農村衡宇平安隱患排查整治。加強農房設計，晉陞農房建設品質，完美農房應用效能，推動設置裝備擺設水熱廚衛等設施，隨機應變推廣裝配式鋼結構、木竹結構等平安靠得住的新型建造方法。加強新建農房選址的引導，公道避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區、山洪危險區和地下采空區，與路況設施、易燃易爆品倉庫等危險迫害源頭堅持足夠的平安距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統籌樹立從用地、規劃、建設到應用的一體化治理體制機制，并依照“誰審批、誰監管”的請求，落實平安監管責任。加強信息化治理，完美農村衡宇建設技術標準和規范。科學設置農村防災避難場所，增強抵御天然災害、處置突發事務和危機治理才能。推進傳統村集中連片保護應用，保護平易近族村寨、特點平易近居、文物古跡、農業遺跡、風俗風貌。
（九）實施農村人居環境整治晉陞行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，推進實施農村人居環境整治晉陞工程，支撐漂亮屋場和漂亮天井建設，建設一批省級漂亮鄉村。扎實推進農村廁所反動，隨機應變選擇改廁技術形式，實行“首廁過關制”，做到農村戶廁愿改盡改，公道規劃布局農村公廁，到2025年，全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進廁所糞污、生涯污水、黑臭水體管理，重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮當局駐地、中間村、游玩風景區等區域農村生涯污水。實施水系連通及水美鄉村建設，打造一批“水美湘村”，包養一個月價錢建設一批水庫移平易近漂亮家園。推進鄉鎮污水處理設施及配套管網建設，到2025年，實現全省鄉鎮污水處理設施基礎覆蓋，農村生涯污水管理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村搜集、鎮轉運、縣處理”的農村生涯渣滓收運處置體系，推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理形式，減少渣滓出村處理量。依法摸索農村人居環境整治受害農戶公道付費機制。加強鄉村風貌引導，編制村容村貌晉陞導則，推進鄉村綠化醜化，打造村莊生產生涯生態配合體，建設具有湖湘特點的和美鄉村。鼎力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內天井、村莊周邊拓展，引導農平易近群眾養成傑出衛生習慣和安康生涯方法。
（十）實施農村基礎公共服務晉陞行動。健全基礎公共服務體系，進步公共服務程度，增強平衡性和可及性。改良農村學校辦學條件，辦好鄉鎮公辦中間幼兒園，發揮鄉鎮公辦中間幼兒園對村級幼兒園的輻射指導感化。加強芙蓉學校內涵建設，持續推進鄉村小規模學校優化提質，深刻推進義務教導單薄環節改良與才能晉陞，實施鄉鎮標準化寄宿制學校建設工程。實現農村學校網絡和多媒體教室全覆蓋，加速推進鄉村教導數字化轉型，構建城鄉數字教導資源配合體。推動義務教導學校教師“縣管校聘”改造和校長教師交通輪崗。支撐縣域通俗高中改良辦學條件，支撐各縣重點辦好1所以上公辦中等職業學校。加強高職院校涉農專業建設。加速補齊公共衛生服務短板，晉陞縣級疾控機構應對嚴重疫情及突發公共衛鬧事件才能。推動緊密型縣域醫共體建設。升級改革一批中間鄉鎮衛生院，鼓勵有條件的建設發熱門診。推進村級醫療疾控網底建設，加強村衛生室標準化和產權私有化建設，持續晉陞村衛生室安康治理程度。落實鄉村醫生待遇，保證公道支出。推動城鄉養老助殘和未成年人保護服務包養軟體設施和服務協調發展、平衡布局。支撐衛生院、敬老院應用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。鼎力推動殯葬改造，推進鄉村公益性包養網殯葬服務設施建設和治理。
（十一）加強農村基層組織建設。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職，充實加強鄉鎮任務氣力。包養網持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現脫貧村、易地扶貧搬遷安頓點（社區）、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村任務隊全覆蓋。除一些確不具備發展條件的村外，力爭在“十四五”時期周全打消集體經濟空殼村，實現村村包養妹都有穩定的集體經濟支出。加強農村集體“三資”治理。加年夜在青年農平易近中發展黨員力度，原則上每個村每2年至多發展1名黨員，每個縣每年新發展農村黨員35歲以下的不低于50%。奉行網格化治理和服務，統籌網格內黨的建設、村平易近自治、綜合管理、應急治理、保證救助等任務，推廣“鄉村振興月例會”等典範做法。常態化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉村、清廉鄉村、安然鄉村建設和常態化掃黑除惡斗爭，經常性排查化解牴觸糾紛。
（十二）深刻推進農村精力文明建設。深刻開展習近平新時代中國特點社會主義思惟學習教導，廣泛開展中國特點社會主義和中國夢宣傳教導，加強思惟政治引領。實現新時代文明實踐中間、所、站全覆蓋，鼎力發展新時代文明實踐志愿服務。發展農村網絡文明陣地，面向農平易近群眾供給公共數字文明服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文明進村進戶·戲曲進鄉村”等文明下鄉活動。加強農耕文明傳承保護，推動非遺工坊建設。推進文旅產業賦能鄉村振興，支撐一批反動老區基點村應用紅色資源推動文明建設和產業發展。開展文明村鎮創建，加強家教家風建設，充足發揮村學了——經常受到批評。（居）平易近委員會、紅白理事會等的感化，推動文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，鼎力開展高價彩禮、厚葬薄養、年夜操年夜辦等移風易俗重點領域凸起問題專項管理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典範做法。
三、創新鄉村建設推進機制
（十三）樹立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分擔領導，根據國家有關部委重點任務專項推進計劃，制訂相應專項推進計劃；要結合湖南實際，制訂年度任務計劃，明確建設目標，列出任務清單，樹立任務臺賬，按期調度推包養甜心網進。其他責任單位根據職責分工細化任務辦法，加強任務推進。專項推進計劃和年度任務計劃及時報省鄉村振興局備案，相關責任部門每半年報送一次任務落實情況，由省鄉村振興局匯總構成年度建設任務和任務推進情況報送省委農村任務領導小組。
（十四）完美項目庫治理軌制。依照村申報、鄉審核、縣審定原包養網站則，在縣一級樹立鄉村建設項目庫。加強項目論證，優先納進群眾需求強烈、短板凸起、兼顧農業生產和農平易近生涯條件改良的項目。設定鄉村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制訂“負面清單”，樹立健全進庫項目審核機制和績效評估機制。
（十五）優化項目實施流程。對依照固定資產投資治理的小型村莊建設項目，按規定實施簡易審批。對于采取以工代賑方法實施的農業農村基礎設施項目，依照招標投標法和村莊建設項目實施簡易審批的有關請求，可以不進行招標。對于農平易近投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方法推進建設。嚴格規范鄉村建設用地審批治理，堅決遏制亂占耕地建房。
（十六）完美農平易近參與機制。堅持和完美“四議兩公開”軌制，推廣屋場會、懇談會等方法組織農平易近議事，引導農平易近全部旅程參與鄉村建設，增強群眾自我治理、自我服務、自我教導、自我監督的實效。鼓勵村平易近投工投勞、當場取材開展建設，積極推廣以工代賑方法，吸納更多農村低支出群體當場就近就業。支撐將當局投資村莊建設項目產權劃歸村集體經濟組織，由其承擔管護責任，奉行“門前三包”、受害農平易近認領、組建應用者協會等農平易近自管方法。
（十七）健全鄉村公共基礎設施管護機制。各地要以清單情勢明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方法、管護經費來源等，樹立公示軌制。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應周全加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的處所推進公共基礎設施城鄉一體化管護。奉行經營性、準經營性設施應用者付費軌制，鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生涯污水處理設施用電按規定執行居平易近生涯用電價格。
四、強化政策支撐和要素保證
（十八）加強投進保證。積極爭取中心財政和中心預算內投資支撐鄉村建設。省財政繼續通過現有渠道重點支撐鄉村建設，在資金項目設定上，適當向鄉村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為處所當局收入的重點領域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌應用相關資金推進鄉村建設。可按規定統籌設定地盤出讓支出用于農業農村部門支撐鄉村建設。將合適條件包養意思的公益性鄉村建設項目納進處所當局債券支撐范圍。發揮財政資金撬動感化，依法依規吸引社會資本、金融資本參與投進。
（十包養網九）創新金融服務。推動農村金融創新，鼓勵銀行業金融機構在不增添當局隱性債務條件下，圍繞農業農村基礎設施、人居環境整治等重點領域，依法合規開發金融產品和融資形式，加年夜對鄉村途徑建設、供水工程改革等項目標中長期信貸支撐力度。穩妥拓寬農村資產抵質押物范圍，支撐開展保單、農機具和年夜棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質押融資。支撐合適條件的現代農業設施建設和鄉村建設行動項目申報發行當局債券。加強涉農金融創新服務監管和風險防范，避免發生區域性、涉眾型金融風險。
（二十）引導社會氣力參與。將鄉村建設納進省內對口幫扶重點支撐領域和駐村幫扶任務重點內容。充足發揮平易近營企業、社會組織、群團組織感化，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導平易近營企業、商協會等社會氣力投進鄉村建設。重視發揮鄉賢感化，深刻開展“迎鄉包養網賢建家鄉、改陋習樹新風、興產業振鄉村”活動。
（二十一）完美集約節約用地政策。保證鄉村振興用地需求，縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標，重點支撐鄉村一二三產業融會發展，助力打造“接二連三”全產業鏈；省級每年設定至多10%新增建設用地指標，保證鄉村公共設施、公益事業、鄉村產業等鄉村建設用地；對農村村平易近室第建設公道用地應保盡保，單列用地指標。應用農村當地資源開展農產品初加工、發展休閑觀光游玩等產業必須的配套設施建設，可在不占用永遠基礎農田和不衝破生態保護紅線、不衝破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態環境和鄉村風貌的條件下，以項目所觸及區域確定范圍邊界，編制特別單元詳細規劃，實行“約束指標+分區準進”的管束方法，滿足“點狀供地”公包養妹道用地需求。充足尊敬村平易近意愿，在建制村域內規劃村莊集中建設區，集中共享基礎設施和公共服務設施。可依法依規對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合應用，重點保證鄉村公共基礎設施用地。摸索針對鄉村建設的混雜用地形式。鼓勵在合適集體建設用地負面清單管控請求的條件下，依照產業用地政策，不需求辦理不動產權變更或轉移登記手續的，可以暫不進行規劃修正、不辦理地盤應用用處變更手續。對已納進國土空間規劃“事。一張圖”的省級以上鄉村建設行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優先辦理、限時辦結審批手續。奉行小型村莊建設項目用地簡易審批。
（二十二）強化人才技術標準支撐。加速培養各類技術技包養網巧和服務治理人員，摸索樹立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和治理軌制，支撐熟習鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完美科技特派員軌制，開展“湘才鄉連”萬名專家服務鄉村振興行動。鼓勵支撐企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術包養新產品研發。分類制訂鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南，編制技術導則。樹立健全鄉村基礎設施和基礎公共服務設施等標準體系，完美建設、運行維護、監管、服務等標準，積極開展鄉村振興領域標準化建設任務。
五、加強組織領導
（二十三）強化統籌協調。依照中心統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的請求，壓實縣級黨委和當局責任，推進鄉村建設行動落地實施。省委農村任務領導小組統籌組織實施鄉村建設行動，市縣鄉黨委和當局要把鄉村 TC:
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