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北極星碳管家網獲悉,近日,江蘇省當局印發深刻推進計量任務的意見。意見指出,到2025年,江蘇省現代先進測量才能和程度無力晉陞,計量科技創新力、影響力進進國內前列,計量在經濟社會各領域的位置和感化日益凸顯,協同推進計量任務的體制機制進一個步驟完美。
江蘇省當局關于深刻推進計量任務的意見
蘇政發〔2022〕72號
各市、縣(市、區)國民當局,省各委辦廳局,省各直屬單位:
計量是實現單位統一、保證量值準確靠得住的活動,是關于測量及其應用的科學,是科技創新、產業發展、國防建設、平易近生保證的主要基礎。省委、省當局歷來高度重視計量任務,“十三五”以來我省計量事業疾速發展,計量在經濟社會發展中的感化加倍凸顯。與此同時,國際單位制量子化變革推動測量技術規則與格式重構,計量數字化轉型年夜勢所趨,經濟社會各領域對精準測量測試需求加倍強烈,我省在計量基礎研討、關鍵技術、監管才能、機構建設、社會共治等方面還存在短板和缺乏。為周全晉陞我省現代先進測量才能和程度,根據《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的告訴》(國發〔2021〕37號)精力,結合我省實際,現就深刻推進計量任務提出如下意見。
一、指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,周全落實習近平總書記關于計量任務的主要唆使和對江蘇任務的主要唆使精力,深刻貫徹實施國務院《計量發展規劃(2021-2035年)》,掌握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格式,堅持穩中求進任務總基調,以推動高質量發展為主題,以改造創新為最基礎動力,聚焦服務高程度科技自立「哦,那你長期包養媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道,「自強和現代產業體系自立可控,鼎力加強計量科技創新、產業培養、服務供給和社會共治,周全晉陞我省現代先進測量才能和程度,充足發揮計量促進經濟社會高質量發展的基礎支撐和保證感化,為堅決扛起“爭當榜樣包養網、爭做示范、走在前列”光榮任務,譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章供給堅實保證。
二、發展目標
到2025年,我省現代先進測量才能和程度無力晉陞,計量科技創新力、影響力進進國內前列,計量在經濟社會各領域的位置和感化日益凸顯,協同推進計量任務的體制機制進一個步驟完美。
——計量科技創新才能明顯包養網推薦晉陞。建設高程度省級計量科學研討機構,新建15個省級計量專業技術委員會,培養100名計量學科帶頭人(行業專家、領軍人才),打造50個計量科技創新團隊。
——計量服務保證才能持續增強。新建成國家級、省級產業計量測試中間15個以上,服務先進制造業企業3000家以上,新建10個擺佈省級儀器儀表產業園,引導發展100家擺佈具有較強競爭力的儀器儀表企業、10家標準物質生產機構,培養15家具有焦點競爭力的儀器儀表(標準物質)brand,平易近生計量產品的及格率明顯晉陞。
——計量監督治理體制加倍健全。全省新建和升級社會公用計量標準500項以上,標準物質2000項以上,制(修)訂省級計量技術規范50項,強制檢定項目省級及以下建標覆蓋率達95%以上,全省社會公用計量標準滿足社會95%以上的量值傳遞溯源需求。
——計量基礎支撐體系加倍完美。推動計量惠平易近工程實施提質增效,建設15個省級計量惠平易近示范縣(市、區),引導培養誠信計量自我承諾示范單位20000家以上,加強計量文明和科普任務,建設30個“計量文明基地”,聘請100名“計量文明宣傳年夜使”。
到2035年,我省計量科技創新程度年夜幅晉陞,重包養網點領域計量技術獲得關鍵衝破,計量保證才能周全晉陞,計量監督工作周全加強,建成合適我省經濟社會高質量發展需求的高包養甜心網程度量值傳遞溯源體系和完美發達的計量技包養術服務業。
三、加速計量技術創新和產業發展
(一)加強現代先進測量技術創新。充足發揮我省企業、科研院所、高校等科技資源優勢,完美我省計量科技創新協作機制,不斷強化全省現代先進測量科技創新基礎,在電離輻射、新動力汽車、智能工業機器人、化學計量等領域樹立一批現代先進測量實驗室,針對復雜環境、實時工況環境和極端環境的測量需求,加強測量傳感、遠程測試、在線測量、量子計量等新型技術研討和應用。圍繞重點產業發展和平易近生領域計量創新需求,開展新型量值傳遞溯源技術和方式研討,開發新型量值傳遞溯源裝置。
(二)建設高程度計量公共服務平臺。對標全國一流,建設高程度省級計量科學研討機構。圍繞我省現代先進測量產業需求,建設新動力汽車零部件、智能工業機器人、風電裝備、航空航天新資料、軌道路況零部件等15個國家級、省級產業計量測試中間。樹立完美年夜型計量測試設備共享機制,進步年夜型測試設備的應用率。鼓勵計量技術機構聯合企業、科研院所、高校等,晉陞計量技術資源服務才能和產業支撐才能。
(三)培養壯年夜儀器儀表產業。引導儀器儀表企業集聚發展,建設色譜儀、質譜儀、穿著智能設備、傳感器、在線剖析儀到了樓下,正要提上台階,耳邊傳來一聲微弱的「喵」表、流量儀表、新型電力儀表等10個擺佈省級儀器儀表產業園。支撐晉陞現有儀器儀表產業基地創新才能,推進儀器儀表相關產業強鏈補鏈,培養100家擺佈具有自立知識產權和較強競爭力的儀器儀表企業,培養具有焦點技術的儀器儀表brand,加速物聯網、年夜數據、區塊鏈、人工智能等新技術應用,積極推動儀器儀表產業長期包養升級和焦點設備自立可控。強化儀器儀表企業知識產權保護任務,鼓勵儀器儀表企業與計量技術機構加強一起配合,促進儀器儀表產業疾速發展。
(四)加速標準物質產業發展。培養10家標準物質生包養情婦產機構,建設標準物質2000項以上,鼓勵技術機構和企業面向先進制造業、平易近生改良、疫情防控、環境監測、平安生產等領域需求,開展新型標準物質研制,促進標準物質產業發展和才能晉陞。加強對標準物質生產的監督檢查,完美標準物質的量值傳遞溯源體系,保證檢測、包養網監測數據結果的可溯源性、可比性和有用性,完美標準物質科研結果轉化應用機制,促進標準物質產業高質量發展。
(五)加強計量專業技術委員會建設。圍繞產業發展和現代先進測量需求,建設生物、電離輻射、機器人、路況、新動力汽車零部件、動力資源、碳計量、生態環境監測等15個省級計量專業技術委員會。推動我省有條件的專業技術委員會在全國計量專業技術委員會中發揮更高文用,鼓勵在全國有優勢的現代先進測量領域爭創全國計量專業技術委員會、分技術委員會。加強計量專業技術委員會治理,晉陞計量專業技術委員會的運行質量和效力。加強計量技術規范治理,制(修)訂50項省級計量技術規范,為量值傳遞溯源及計量監管供給技包養金額術支撐。
四、加速推進計量應用和產業服務
(一)服務先進制造業發展。圍繞智能電網、生物醫藥、高檔數控機床、軌道路況裝備等重點產業鏈發展對計量的需求,加強關鍵計量測試技術、測量方式研討和裝備研制,為產業發展供給全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務。圍繞晉陞產業計量基礎支撐才能,落實工業強基計量支撐計劃,重點開展基礎零部件特徵量及結構成分計量測試技術研討、基礎資料關鍵計量測試技術研討和機能評價、基礎工藝過程計量把持研討和應用。圍繞我省產業智能化改革,開展工業機器人機械系統、把持系統、驅動系統等關鍵計量測試技術研討,加強人包養俱樂部工智能計量基礎理論、評價方式和技術攻關,晉陞智能工業把持系統整體測量才能包養網。
(二)服務數字經濟發展。加強計量和數字技術深度融會,為發展數字經濟夯實包養網站測量基礎。圍繞我省產業數字化轉型和數字產業化發展,針對5G通訊、物聯網、人工智能、年夜數據等數字技術重點領域,加強數字計量基礎設施建設,以量值為焦點,結合計量單位的量子化變革,晉陞數字終端產品、智能終端產品計量溯源才能。開展集成電路、光刻機、刻蝕機、微機電系統(MEMS)傳感器、斗極衛星等關鍵參數計量測試技術研討,加速關鍵技術攻關、計量測試平臺建設和示范應用,服務整裝和零部件企業協同發展。
(三)服務年夜眾安康與平安。圍繞疾病防控、生物醫藥、診斷試劑、高端醫療器械、康復理療設備、可穿著設備、營養與保健食物等開展關鍵計量測試技術研討和應用。加強體育設施和器材計量技術研討和測試服務,促進體育產業高質量發展。完美天然災害防御計量保證體系,進步防災、減災、救災計量才能。加強危險化學品、礦山、建筑施工等平安生產相關包養網車馬費計量用具的研制生產和監督治理。加強公共平安領域關鍵計量測試技術研討和應用,推進路況監管設備、警用裝備等計量測試基礎設施建設。
(四)服務綠色低碳發展。設立省碳計量中間,爭創國家級碳計量中間,推動計量服務支撐碳達峰碳中和目標實現。加強碳排放關鍵計量測試和緊密測量技術研討,開發有關測量用具,摸索樹立碳排放計量審查軌制和碳計量服務體系,在有條件的處所設立碳計量實驗室,強化重點排放單位的包養甜心網碳計量研討,推進碳評估、碳計算向碳計量轉變,慢慢實現碳排放數據的準確、靠得住。樹立完美動力資源環境計量體系,加強動力、包養合約資源和環境計量相關技術研討和應用,推進動力、資源和環境計量建設和試點示范,加年夜計量數據應用力度,服務綠色低碳循環發展。
(五)服務路況謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人(還有情人):運輸發展。面向鐵路、公路和旱包養網dcard路等領域嚴重工程、嚴重裝備、主要運營線路計量需求,跟蹤路況運輸行業綜合檢測、監測設備量值溯源和保證技術研討,開展聰明計量技術攻關與先進測量裝備研發,持續晉陞計量對路況運輸的技術保證才能,服務聰明路況建設。加強船舶和口岸領域計量保證,晉陞口岸作業生產和物流效力。開展新動力汽車電池、充電設施等計量測試技術研討和測試評價,加強智能汽車計量測試方式研討。
五、加強計量服務才能建設
(一)樹立滿足經濟社會發展需求的量值傳遞溯源體系。加強社會公用計量標準統籌規劃,明確各級社會公用計量標準建設重包養網點,新建和升級500項社會公用計量標準。省級社會公用計量標包養網評價準建設應適應全省量值傳遞包養溯包養源及產業發展的需求,市級社會公用計量標準建設應適應當地區產業發展和實施強制檢定的需求,縣級社會公用計量標準建設應適應任務計量用具強制檢定的需求。實施社會公用計量標準體系動態治理,不斷滿足經濟社會發展的需求。
(二)晉陞法定計量技術機構公益性保證才能。包養著眼可持續發展,穩定、持續、全額保證強制性檢定任務和社會公用計量標準建設,堅持全省量值傳遞溯源體系特別是縣級技術機構穩定運轉,為技術機構正常開展公益性任務及時解決任務困難,確保法定計量技術機構公益性計量任務持續高效運轉。落實法定計量技術機構量值傳遞溯源體系建設主體責任,確保社會公用計量標準準確靠得住、穩定有用,確保強制檢定任務有序順暢。
(三)加速促進現代先進測量技術服務業發展。鼎力發展計量校準、包養網心得計量測試、比對、驗證等高技術服務業,培養和壯年夜專業化測量技術服務市場,晉陞現代先進測量服務業的競爭力,構建多元開放的測包養量服務新格式。推進各級計量技術機構改造運行機制,晉陞服務才能。規范各類測量服務市場行為,摸索樹立測量服務業主體的技術才能和信譽第三方評價軌制,促進測量服務業規范化、專業化發展。
(四)推動長三角區域計量協同發展。加強長三角區域計量任務一起配合,構建統一協調、運行高效、資源共享、多元共治的計量任務格式。一體推進長三角區域量值傳遞溯源體系,實現長三角計量資源共享互通,加強長三角計量科技創新一起配合,加強區域性計量比對活動,推進區域計量才能、結果互認,優化區域計量發展一起配合機制,推動區域量值等效統一。鼓勵有條件的技術機構爭取計量比對主導實驗室,不斷晉陞我省計量測試才能。
(五)推進計量支撐質量基礎設施一體化發展。持續滿足全社會計量溯源性請求,推動計量與標準、檢驗檢測、認證認可等領域相關技術規范和標準的彼此參考借鑒和共享共用。加強對高校、科研院所所屬實驗室及檢驗檢測、認證認可領域在用儀器設備的計量溯源性請求,鼓勵樹立科研用重點儀器設備的計量評價機制,進步科研數據的準確度和測試結果的可托度。深化質量基礎設施協同服務及應用示范創新,鼓勵技術機構針對產業發展,構成“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”整體技術解決計劃。積極發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等技術基礎設施的協同感化,為經濟社會高質量發展供給一體化基礎支撐服務。
(六)樹立現代計量人才隊伍。加強計量人才培訓基地建設,完美計量人員培訓軌制,晉陞計量隊伍的監管才能和業務程度。加強注冊計量師職業資格治理,推進注冊計量師職業資格與工程教導專業認證、職稱、職業技巧等級、職業教導學分銀行等軌制有用銜接。鼓勵計量技術機構樹立首席計量師、首席工程師、首席研討員等聘請軌制。支撐高校設立計量測試相關學科、專業,培養計量人才。開展計量職業技巧競賽,培養一線計量檢定校準操縱妙手。樹立全省計量專家庫,打造50個計量科技創新團隊,培養100名計量學科帶頭人(行業專家、領包養故事軍人才)。選樹計量先進典範,增強新時代計量任務者的榮譽感和任務感。
(七)加強計量國際交通和一起配合。圍繞推進“一帶一路”建設,開展國際計量交通和一起配合,樹立健全雙多邊計量交通一起配合機制,鼓勵參加國際法制計量組織證書互認實驗室建設,加速推進計量技術機構證書報告與檢測資質的國際互認,鼓勵參與國際計量技術交通活動和規則制(修)訂,承辦國際性計量學術交通活動和技術展會,鼓勵我省計量用具制造企業獲得相關證書,晉陞我省包養站長企業國際市場競爭力。
(八)晉陞企業計量治理程度。實施企業計量才能晉陞行動,幫助企業在技術研發晚期加強包養網計量任務,樹立完美與其研發、設計、生產、經營相適應的覆蓋產業全性命周期的計量測試靠得住性保證體系。鼓勵企業采用先進的測量技術、自動監測設備儀器,研發專用測量設備和治理系統、通過量值溯源和測量治理體系認證,實現對生產過程的精準把持和計量數據的有用應用。鼓勵企業樹立計量總監軌制,發揮產業鏈龍頭企業感化,鼓勵引導龍頭包養企業樹立完美產業包養網VIP鏈量值統一準確保證體系。健全激勵企業增添計量設備投進的支撐政策,對企業新購置的計量用具和專用測量設備,合適國家有關規定的,允許一次性計進當期本錢價格,在計算應納稅所得額時扣除。
六、加強計量監管效能建設
(一)完美計量規章軌制體系。積極參與國家計量法令法規的制(修)訂,配套完美處所計量規章和軌制,加強計量相關規章軌制的實施後果評估。完美計量信譽分級分類監管、“雙隨機、一公開”監管束度,嚴格奉行國家法定計量單位,規范量和單位應用,慢慢樹立智能計量用具實時監控、掉準更換和監督抽查相結合的新型監管束度。推動對基礎研討和科技攻關項目量值準確性、靠得住性計量評價,鼓勵樹立對重點實驗室、重點工程、年夜型儀器等開展量值溯源與保證才能驗證。完美計量比對任務機制,落實市場主體計量風險管控主體責任,強化計量風險防范意識。
(二)強化平易近生計量監督治理。實施計量惠平易近工程,圍繞貿易結算、平安防護、醫療衛生、生態環境等領域開展計量保證才能建設,切實保證平易近用水表、電能表、燃氣表、加油(氣)機、電子計價秤、驗光配鏡設備、醫療設備等與國民群眾生涯親密相關強制檢定計量用具的量值準確靠得住。圍繞精準醫療、可穿著設備、體育健身、養老等平易近生領域,完美相關計量保證體系,夯實高品質生涯的計量基礎。開展誠信計量示范行動,培養“計量惠平易近示范縣(市、區)”,推進誠信計量自我承諾示范單位建設,引導培養20000家以上誠信計量自我承諾示范單位。強化鄉村平易近生計量保證,推動計量技術服務向農村地區延長,加年夜對涉農物資的計量監管。
(三)創新聰明計量監管形式。充足運用年夜數據、區塊鏈、人工智能等手腕,積極打造新型聰明計量監管體系,通過用具智能化、甜心寶貝包養網數據系統化,促進計量任務向管數據、管行為、管結果轉變,晉陞計量監管的數字化程度。加強計量監管數字化建包養網設,實現全省計量任務數據集中統一治理、分級應用維護、實時更換新的資料共享,進步計量監督工作有用性。
(四)完美計量執法體系。加強計量執法協作,樹立健全查處嚴重計量違法案件疾速反應機制和執法聯動機制,嚴厲查處打擊制造、銷售、應用帶有作弊效能計量用具和凈含量嚴重掉準等違法行為,嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為。加強計量業務監管與綜合執法的銜接,推進信息共享,晉陞執法效力。加強計量執法隊伍建設,晉陞計量執法裝備程度。做好行政執法與刑事司法銜接,對舉報計量違法行為的單位和個人,依照國家有關規定予以獎勵。
七、加強保證體系建設
(一)強化組織領導。堅持黨對計量任務的周全領導,把黨的領導貫穿于計量任務女大生包養俱樂部全過程。各市、縣(市、區)國民當局要把計量事業發展與國平易近經濟和社會發展規劃實施有用銜接,明確計量發展重點,分化細化目標任務,強化任務責任落實,按期聽取計量任務情況匯報,加強計量任務統籌協調,及時解決計量事業發展中的困難問題,確保各項任務落到實處。樹立省計量咨詢專家委員會,做好計量決策支撐和咨詢服務。
(二)加年夜財政保證和政策支撐。各地要制訂有用政策,將公益性計量任務所需經費納進本級財政年度預算,充足發揮現有財政專項資金對計量才能建設的引導感化,加年夜對發揮公益性感化的計量公共服務平臺、產業計量測試中間、計量惠平易近工程的支撐,保證量值傳遞溯源體系有用運行。各行業主管部門要加強對計量嚴重項目、計量創新平臺、計量科技結果轉化的支撐。鼓勵社會各方采取多元化融資方法,引導社會資金參與現代先進測量技術研發、計量關鍵個性技術結果轉化、現代先進計量用具設備研發和應用服務。
(三)加強宣傳和文明建設。結合“世界計量日”宣傳活動,聚焦群眾關心和社會關注的問題,鼎力宣傳計量促進經濟社會發展的主要感化,推動計量宣傳淺顯化軌制化。將計量基礎知識納進國民基礎科學素質教導體系,通過開設計量科普講座等情勢推動計量走進中小學校園,鼓勵有條件的計量技術機構開展“實驗室開放日”活動。發掘計量文明資源,建設30個具有江蘇歷史文明特點的計量文明基地,建設一批計量文明廣場和計量文明館,聘請100名計量文明宣傳年夜使,做好計量文明和科普資源搜集、包養收拾、保護等任務,培養計量文明產業。
(四)加強檢查和考察評估。加強計量任務績效考察,將公益性計量任務情況作為省質量任務考察主要內容,加強催促檢查,確保獲得實效。市場監管部門要會同有關部門加強對國務院《計量發展規劃(2021-2035年)》和本意見落實情況跟蹤監測,2025年末前對國家規劃和本意見的貫徹落實情況進行中期評估,在此基礎上總結推廣典範經驗做法,提出下一階段計量發展的目標和重點任務,主要情況及時報告。
江蘇省國民當局
2022年7月23日
TC:
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